難波市町の真意はどこにあるか
「リニア中央新幹線の推進に一筋の光明が差し込んだ」
５月５日、そんな書き出しで、リニア問題解決に大きな期待を寄せる夕刊フジ・ウェブ版記事が公開された。
インターネットのニュース番組「百田尚樹・有本香のニュース生放送 あさ８時！」の４月２６日放送にリモート出演した難波喬司静岡市長の発言が、まるで「反リニア」を貫く川勝平太静岡県知事に対抗するかのように受け取られ、非常に好感を持たれたのだ。
夕刊フジは、ニュース番組に登場した難波市長がリニア問題解決の“救世主”になると勘違いしたようだ。
そのような報道について、筆者は、県リニア専門部会当時の難波副知事の口ぐせをまねて、「はっきり言って、間違いである」と断言したい。
市長選出馬に当たって、自民党、公明党などの推薦を受けるために、「リニア推進に協力する」と難波市長が唱えていたのは事実だが、いずれ“化けの皮”がはがれると見ていた。夕刊フジは、表面的な難波市長の発言に惑わされてしまったのではないか。
副知事時代のリニア会議で、どんなに誠実に説明を尽くしても、会議の最後でＪＲ東海の説明に不満を持ち、ばっさりと切り捨て、さらなる混乱を巻き起こすのが、難波市長の得意技だった。
川勝知事が記者会見で、難波副知事の発言を踏まえて、ＪＲ東海を批判する連携プレーが“恒例行事”となっていた。
当然、政治家となった現在では、副知事時代ほどの口調の激しさはなくなった。ただ、ニュース番組での難波市長の発言をちゃんと聞いていれば、どこに“真意”があるのかはっきりとわかる。
大井川流域の市長は警戒
静岡県のリニア問題で、副知事時代の難波市長がどんな役割を果たしていたのか、筆者はもちろんのこと、何よりもＪＲ東海が十分、承知している。
リニア工事の権限を持つ静岡市長に難波氏が就いたことで、新たな厄介なタネとなることをＪＲ東海は恐れている。
新たな厄介のタネの始まりは、４月１３日午前の市長就任会見だった。
会見の中で、難波市長は「静岡市も大井川流域であり、大井川利水関係協議会に加わらない選択はない、加わるしかない」などと何をおいても、リニア問題に介入することを宣言してしまった。
前日の１２日付中日新聞は１面トップで、就任直後の難波市長に単独取材した独自ネタの記事をでかでかと掲載した。その記事の中に、就任会見で述べた難波市長の大井川利水関係協議会に加入する意向が明らかにされていた。
県と流域市町の不協和音がある中、難波市長が両者の間に立ち、リニア議論の推進役を果たしたいのだ。
大井川利水関係協議会は、リニアトンネル工事による大井川水系の水資源の確保及び水質の保全等に、県と流域の１０市町長らの関係者が一体となって対応するための組織であり、発足当時の県責任者は難波副知事だった。
川勝知事は４月１３日午後の会見で、難波市長の大井川利水関係協議会入会に触れて「もっともなことだ。歓迎する」などもろ手を挙げて大賛成した。
このような流れの後、難波市長は協議会メンバーの島田市、焼津市、藤枝市などの首長を訪ねて、入会を打診した。ところが、川勝知事とは違い、各首長とも難波市長の入会に消極的な姿勢を見せた。
なぜか？
各首長とも難波市長を“真意”を警戒しているからだ。
静岡市が大井川利水関係協議会に加入する理由などないことを各首長たちは十分に承知している。
２０１８年夏に大井川利水関係協議会は発足したが、それ以前から政令市の静岡市はリニア問題について、静岡県や流域市町と同一歩調を取らずに独自に対応してきた。
ＪＲ東海にとって新たな厄介事が
静岡市は２０１８年６月、ＪＲ東海と、リニアトンネル建設の円滑な推進と地域の振興等のために相互に連携・協力する基本合意を結んだ。
ＪＲ東海は地域振興として、リニアトンネル工事の拠点となる静岡市井川地区と市内中心部を結ぶ１４０億円の県道トンネル建設を引き受け、静岡市はトンネル工事に必要となる許認可を含む行政手続きを速やかに行うと約束したのだ。
静岡市のリニア問題解決のために、地域振興をＪＲ東海に引き受けさせたのだ。いまさら、静岡市がＪＲ東海を行政的に指導する必要性はない。もし、難波市長が口出ししたいのならば、２０１８年６月の基本合意を破棄しなければなくなる。そんな信義に欠けることができるのか？
中日新聞によると、難波市長は、静岡市のリニア環境影響評価協議会の在り方を見直して、新たに『リニア環境影響評価統括監（仮称）』を設け、外部人材を登用する方針まで示していた。
水環境問題とは別に、自然環境問題を議論する国の有識者会議、県の専門部会があり、さらに静岡市が環境影響評価による南アルプスの自然環境の在り方などで見解を示していくというのだ。
もし、そうならば、ＪＲ東海にとって新たな仕事が増えるだけである。県専門部会の科学者と称される専門家はそれぞれの知見に基づいて、ＪＲ東海の説明に対して、さまざまな反証や疑問を述べている。
その手間と時間は膨大であり、そこに静岡市という別の新たな手間と時間が加わるというわけだ。
中日新聞記事が掲載された後、新設ポストの『リニア環境影響評価統括監（仮称）』に、県リニア担当の織部康宏理事が就くといううわさが関係者の間で流れた。
織部理事はすでに県庁退職後に、再任用で現在のポストに就いているから、横滑りすることも何ら問題ない。ただ、難波副知事時代の“腹心”だっただけの織部理事が静岡市でどのような役割を果たすのか、疑問点はあまりにも多い。
中日新聞報道などもあり、流域首長たちは難波市長に信頼を置いてはいないようだった。各首長たちは、難波市長の加入にはっきりと難色を示した。
ＪＲ東海への“無理難題”は数知れず
加入宣言から１カ月後、難波市長は５月１２日の会見で、大井川利水関係協議会への入会を断念することを明らかにした。難波市長も周囲に“真意”を見透かされていることに気がついたのだろう。
インターネットニュース番組では、難波市長が「県が行っていること、おそらく川勝知事が言っていることだが、『論理性が少し厳しい』という印象だ」「（全量戻しの懸案を田代ダム案という）ほぼ解決できる案が出ている。静岡県がまだ反対するのはおかしい」などと述べたことが、地元の事情をよく知らない中央メディア関係者から高い評価を受けたようだ。
現在のリニア議論の焦点である「田代ダム案」も「山梨県のボーリング調査をやめろ」の混乱を引き起こすことに深く関わった張本人が難波市長である。
その２つの問題を議論した県専門部会で、副知事（理事）時代の難波市長がどのような“無理難題”をＪＲ東海に投げつけたのか、あまりに多くて枚挙にいとまがないほどだ。
難波市長は４月１３日夕方、川勝知事を表敬訪問している。
その席では、お互いに築いた「信頼関係」をアピールしたに過ぎない。筆者には、２人が固い握手をしたのは、リニア問題で今後も“共闘”していくための固い契りのようにしか映らなかった。
これまではナンバー２の事務方トップとして川勝知事に仕えてきた。静岡市長という政治家となったいまは、川勝知事に遠慮なくもの申すことができる。
難波市長が本当にリニア推進を願うならば、最初の面会で直接、何らかの苦言を呈する場面があってもよかったはずだ。そのくらいのことはできるはずだが、一切、そんなことを考えてもいないようだった。
難波市長の表面的な言辞に惑わされることなく、発言の根底にある“真意”を読み取ったほうがいい。
