Seuls deux des sept partis politiques du Parlement européen appellent explicitement à l'adoption rapide d'une directive sur la lutte contre les discriminations avant les élections européennes.
Euronews a analysé les manifestes des principales formations en lice pour les 720 sièges à pourvoir au Parlement européen à l'issue des élections européennes du 6 au 9 juin. Seuls les Socialistes et Démocrates (S&D) et la Gauche promettent clairement de faire pression pour l'adoption de la directive.
Le Parti populaire européen (PPE), Renew Europe et les Verts font référence à la nécessité de lutter contre toutes les formes de discrimination, de racisme et d'exclusion, mais ne mentionnent pas la législation.
Le Réseau européen contre le racisme (ENAR), qui a exhorté les candidats à signer un engagement à lutter contre le racisme au cours de leur mandat dans la période précédant le scrutin, demande par exemple que le plan d'action de l'UE contre le racisme soit prolongé au-delà de 2025 et que le texte actuel de la directive, qui est bloqué, soit révisé.
"Nous pensons que c'est peut-être l'occasion d'évaluer le texte et d'adopter un cadre juridique renouvelé de non-discrimination qui puisse couvrir toutes les formes de discrimination, parce qu'il y a des lacunes dans le texte actuel de la directive sur l'égalité de traitement", explique Julie Pascoët, coordinatrice politique d'ENAR.
"Il y a des choses qui restent non résolues : la racialisation des politiques migratoires, le système économique d'exploitation, le discours anti-musulman", ajoute-t-elle.
Une tendance à la hausse
La Commission européenne a fait une première tentative en 2008 pour créer une loi globale sur la lutte contre tous les types de discrimination, en plus des règles existantes pour le marché du travail. Les députés européens ont adopté plusieurs résolutions, tenu un débat en plénière sur le sujet en octobre 2019 et approuvé leur dernière position en novembre 2022.
Mais le Conseil de l'UE, qui réunit les États membres, a bloqué la directive. Certains gouvernements estiment qu'elle violerait les compétences nationales et que sa mise en œuvre serait trop coûteuse.
La présidence suédoise du Conseil de l'UE a publié un rapport d'avancement en mai 2023, mais il n'a pas été possible d'obtenir les votes nécessaires des 27 gouvernements pour débloquer la directive.
Selon l'eurodéputée suédoise Alice Kuhnke (Verts/ALE), rapporteur pour la directive anti-discrimination au Parlement européen, le climat politique actuel, qui devrait voir les forces de droite radicale et d'extrême droite progresser après les élections, rend l'adoption du texte plus urgente.
"Je pense que plusieurs Etats membres hésitent et ne veulent pas que cette directive anti-discrimination devienne une réalité. Ils craignent un "monstre" qui n'existe pas et je pense que nous devons les interpeller", assure-t-elle.
"Il ne devrait pas être acceptable d'admettre la discrimination", ajoute Alice Kuhnke qui, en tant qu'ancienne ministre de la Culture et de la démocratie, a modifié la législation suédoise sur cette question.
"Nous savons avec certitude que les personnes noires vivant dans l'UE, mais aussi les personnes LGBTQIA+ et les personnes d'origine rom, font partie des personnes qui sont confrontées à la discrimination dans leur vie de tous les jours. Et ce qui est tragique, c'est qu'il ne s'agit pas d'une tendance à la baisse, mais d'une tendance à la hausse", poursuite l’eurodéputée.
Le nouveau pacte sur l'immigration pourrait aggraver la situation
Une enquête Eurobaromètre publiée en décembre 2023 a révélé que plus de la moitié des personnes interrogées dans les 27 États membres de l'UE affirment qu'il existe une discrimination généralisée dans leur pays en raison de leur appartenance à la communauté rom, de la couleur de leur peau, de leur origine ethnique, de leur identité de genre ou de leur orientation sexuelle.
Environ un cinquième des personnes interrogées ont déclaré s'être personnellement senties victimes de discrimination ou de harcèlement au cours des 12 derniers mois, soit une augmentation de quatre points par rapport à l'enquête de 2019.
Le nouveau pacte sur la migration et l'asile, récemment adopté, pourrait encore aggraver la situation, selon Alice Kuhnke.
"Je crains que le pacte sur la migration et ses différentes parties ne nous aident pas à lutter contre le racisme et la discrimination, bien au contraire", prévient la parlementaire.
ENAR fait également pression pour que les partis aient une liste de candidats plus diversifiée, en particulier les forces progressistes.
"Dans quelle mesure les institutions européennes représentent-elles réellement la diversité des personnes en Europe et au-delà ? Il y a certainement eu un déficit dans la manière dont les personnes racialisées, par exemple, sont représentées dans la plus grande chambre démocratique de l'Union européenne", regrette Julie Pascoët.
