【共同社12月14日电】日本政府讨论修改外国人技能实习与特定技能两项制度的专家会议首次会议14日在法务省召开。暴力、拖欠工资等针对实习生的人权侵犯现象不绝于后。预计包括技能实习制度存废问题在内将展开讨论，根据讨论的走向，可能成为外国人才接纳制度的重大转折点。
会议主席为日本国际协力机构（JICA）理事长田中明彦，成员包括大学教授、地方政府首长等15人。明年秋季前后汇总最终报告，之后相关省厅将推进修改有关的具体制度设计。
田中在会议伊始就构建与外国人“共生社会”的方式表示：“安心安全、多样性、尊重个人尊严和人权，将从实现这三个愿景的目的出发去探讨制度。”
预计磋商将基于今年2月设立的法务省内部学习会的讨论展开。该学习会就技能实习制度列举以下问题点：（1）当作填补人手短缺的劳动力这一实情背离了通过培养人才为国际做出贡献的目的；（2）实习单位与实习生双方事先信息不充分，存在收入与技能不匹配的情况；（3）因背负高额债务、被认为原则上无法跳槽，存在即使遭到不公平对待也无法咨询的现象。
学习会上有专家对技能实习制度给予肯定，另一方面也有意见要求废除。专家会议可能会结合上述意见，就整合两项制度、提供接纳中介服务的监理团体、外国人技能实习机构应有模式等展开讨论。
据介绍，特定技能制度在2019年修改后的《出入境管理及难民认定法》施行大致2年、技能实习制度在2017年《技能实习恰当化法》施行大致5年前后探讨运用状况，视需要对制度加以调整。（完）
